“你不赚，我赔钱。”江苏盐都县大纵湖镇政府向农民承诺，政府引导农民进行农业结构调整，凡引导失误的，一律实行经济赔偿。这种“失误赔偿制”相对于有的地方搞强制命令来说，固然有其积极的一面，但不利于政府职能定位。因为对农业产业结构调整，地方政府最主要的责任是（　　）

A．服务和指导，帮助农民分析市场信息、提供技术指导等

B．直接为某种具体的经济活动担保

C．加强市场监督、保障市场公正

D．全面落实依法行政