中共十七届四中全会于2009年9月15日至18日在北京召开,全会提出,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。“以环境和资源换增长”的做法,结果是投资效率的持续下滑、环境压力的不断加大。这告诫我们,必须( )