材料一  十七大报告指出:我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。
材料二  要建设生态文明，就要提高经济增长的质量，要转变经济发展方式。循环经济究竟是什么意思呢？循环经济指的是遵循生态规律，在经济和技术可行的条件下做到以下四方面：一是资源高效利用。应该节约资源，能够采用代用品的就采用代用品。在采矿的过程中对共生矿．伴生矿要进行开发利用，比如矿和其他稀有金属伴生的，不能只开发一种资源。二是减少废物的排放。在生产过程．消费过程要减少废气．废水．废渣的排放。 三是最大限度的把废物转为可利用的资源。比如采煤的过程中会出现很多的煤矸石，对这些煤矸石要充分利用。四是不能进行利用的废物要做无害化处理。
循环经济对我们来说是非常重要的，怎么样实现循环经济的发展方式呢？怎么样来注重生态文明呢？宣传教育是重要的，但在制度上一定要有建设，制度上一定要有所保证。
运用政治常识知识分析党为什么提出“建设生态文明”？