按照十七大的要求，全国人大常委会大幅增加列席常委会会议、参加执法检查和立法调研活动的代表名额，邀请代表列席专门委员会会议，并使之制度化。
分析进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的必要性。