中共十七届三中全会于2008年10月9—12日在北京召开，全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。《决定》把“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”作为2020年农村改革发展的基本目标和任务之一。坚持和完善村民自治制度的直接意义在于

A．巩固农村基层政权，保障人民当家作主

B．扩大公民权利，发展社会主义民主政治

C．发展基层民主，保证人民群众依法直接行使民主权利

D．加强制度建设，使人民群众能够直接参与国家管理