背景材料：“十一五”规划纲要制定了五年4500万新增就业的目标，这一目标的实现，能有效缓解我国就业压力。
辨题：政府实施积极的就业政策，开发更多的就业岗位，创造更多的就业机会，是解决就业问题的根本出路。
20设计50年代至70年代初,日本经济高速发展,人们赞扬“日本经济奇迹”,对日本经济充满信心,认为美国应该学习日本“模式”。90年代初日本经济“泡沫”破灭,出现了长时间经济停滞,而同时美国经济出现了所谓“新经济”模式带来的新发展,于是人们又说美国“经济模式”很好。但是出乎人们预料的是,2007年下半年美国爆发次贷危机,并引发全球性的金融危机。 （1）材料中的经济现象表明了什么？
（2）应用马克思经济危机理论说明日本经济“泡沫”破灭和美国爆发次贷危机的共同根源。
某班以"经济建设和社会建设协调发展"为主题，展开探究性学习。老师给出了一张柱状图，让同学们以小组为单位进行研究。
甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问："这张图是什么意思？"乙同学说："我也不清楚，不过我查过资料，图中社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面"。
（1）请你告诉他们图中反映了什么经济现象，并结合社会建设支出的具体内容。说明这些支出是如何对经济建设起到促进作用的。
乙组同学讨论图时一致认为，财政预算的编制和执行对促进经济建设和社会建设协调发展具有重要作用，与人民的幸福息息相关。政府在编制和执行财政预算过程中，要坚持对人民负责的原则。
（2）请你补充回答国家机构的组织和活动原则还有哪些，并说明政府在编制和执行财政预算的过程中如何坚持这些原则。
丙组同学讨论图时发生了争论：部分同学认为"经济建设更重要，国家应该把有限的财力投入到经济建设上来"；部分同学则提出"社会建设更重要，应该加大社会建设投入"。
（3）你如何看待经济建设和社会建设的对立统一关系？
按照科学发展观的要求，党和政府把保障和改善民生放在突出位置，出台了一系列政策措施造福百姓。今年4月，颁布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，进一步强调指出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，使最低收人阶层也能获得基本医疗卫生保障。
（1）运用政治常识回答，上述材料体现政府履行了哪些国家职能，
（2）材料表明我国政府正走向服务政府。运用政治常识回答怎样建设服务政府。
阅读材料，回答下列问题。
材料一
我国北方有大面积的缺水地区，干旱灾害时常威胁农业生产和人民生活。2008年冬到2009年春，我国北方冬小麦主产区的8个省市遭遇50年来的特大旱灾，受面积达1.57亩。
在中央统一部署下，遭遇旱灾地区的各级政府迅速启动抗旱救灾应急预案，紧急调拔资金、物资，组织干部群众和解放军官兵，全力抗旱救灾，取得 显著成果。
材料二
2009年3月，国务院颁布了《中华人民共和国抗旱条例》。按照《条例》，在紧急抗旱时期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区内各有关单位和个人投入抗旱工作，所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。
材料三
以往，有些干旱地区每逢大旱即靠抽取地下水和引河水浸灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却发展诸如高尔夫球场、造纸厂等高耗水型产业，造成雪上加霜；有些地区采取人工增雨作业，但受雨云条件限制难以及时解决干旱问题；有些地方因资金困难，农田水利设施来得缺位，只能靠天吃饭。
（1）结合材料分析应如何运用经济手段推动抗旱工作。
（2）运用相关经济知识，说明如何协调水资源利用与三大产业的可持续发展。
（3）政府为什么必须承担抗旱救灾的职责？结合材料二分析我国政府在抗旱救灾中履行了怎样的国家职能。
（4）结合材料，说明抗旱问题上应坚持辩证唯物主义的哪些观点。
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