为了扶持贫困地区经济发展，我国制定和实施了开发性扶贫政策，由以前的发放救济粮、救济款（“输血”）改为支持贫困地区大搞农田水利基本建设，种树、种草，发展生产（“造血”）。国家扶贫政策提高了贫困地区的生产力，使很多地区走上了共同富裕的道路。这里的扶贫政策（   ）
①是国家宏观调控的具体表现 ②是国家为实现共同富裕而作出的具体努力 ③是国家运用经济手段促进落后地区经济的发展 ④是国家通过行政手段加强对落后地区经济的管理

A．①②③

B．②③④

C．①③④

D．①②③④