经北京市政府批准，自2007年10月7日起，全市轨道交通全路网(不含机场轨道交通线)实行2元/人次的单一票制。这是继今年元旦全市公交车实行廉价政策后，北京市优先发展公共交通、方便市民出行的又一重要举措。至此，北京的公交车和轨道交通票价都属全国最低。
近年来，北京除了路网建设，公交车和地铁廉价是公交优先战略中公共财政投入最多的环节。北京市发改委明确表示，低票价政策不是权宜之计，将长期坚持，市政府有这个财力。
（1）从市场经济角度，说明北京市政府动用公共财政手段发展公共交通的必要性。
（2）结合材料分析财政的作用。
阅读材料，回答下列问题。
材料一
注：2007年世界银行测算，中国GDP总量超过英国，成为世界第四大经济体。
材料二 2007年中国企业500强数据显示，中国500强企业主要是资源垄断型企业或行业垄断型企业。它们依靠的是单一的自然资源垄断优势而做大，或依靠的是单一的国家特许政策下的行业垄断优势而做大。相反，来自发达国家的世界500强则主要以高科技含量的第三产业为主，即便有垄断，例如微软、英特尔，甚至麦当劳、肯德基，它们也是凭借其一流的国际品牌称霸世界。
从规模上来看，中国企业500强与世界企业500强相比，差距依然是很明显的。以炼油行业为例，据2007年《财富》杂志公布的世界500强数据显示，美国埃克森美孚年营业收入为3399亿美元，它相当于中国第一大企业──中国石化的3.4倍，是中国三大石油巨头年营业收入总和的1.7倍！
（1）中国成为世界第四大经济体的政治意义是什么？
（2）“有比较才有鉴别。”结合材料，从哲学上分析，“比较”是一种什么过程？
（3）材料给我国经济发展提出的最迫切的问题是什么？如何解决？
频繁采用货币政策工具，加大对宏观经济的调控，是2007年我国调节经济的最突出特点。
（1）当前我国调控经济要达到什么目的？
（2）金融政策工具是如何实现对经济调节的？
材料一 温家宝总理指出，能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患。这种基本国情，决定了我国必须走建设节约型社会的路子。
材料二 十七大报告强调，要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
试用矛盾的观点说明扩大消费需求与建设节约型社会的关系。
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