在当代，任何一个国家都不可能在封闭的状态下生存和发展。每一个国家都需要同其他国家交往，处理国际关系。国际关系的内容是多方面的，形式也是多样的，国家间会出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系。
国家间出现这种复杂关系的决定性因素是什么？