2008年7月25日，《南方都市报》报道，根据我国2005年底，在我国正规部门实现就业的农民工要与用人单位签订了劳动合同，但是，现实却并非如此，调查显示正规部门与农民工签订劳动合同的只占到75％，非正规部门的签订率不到50％，情况令人担忧。那么，农民工与用人单位签订劳动合同（    ）

A．对农民工有利，对用人单位不利

B．是促使劳动力资源合理配置的唯一有效形式

C．是发展社会主义市场经济的内在要求

D．是实现社会安定的根本措施