奶粉事件的元凶在于行政机构和权力太庞大。一个奶业生产单位有6个行政部门来管理,质检总局、食品卫生检验检疫局,食品监督管理局,工商局……,其他行业的管理机构也不少,从来没有哪个市场经济国家有如此庞大的行政机构来管理市场。要解决存在的这些问题,关键是