随着人口的急剧增长，人类社会面临着三种主要因素的制约，即经济增长、资源以及环境。人们将发现我们面临的是相互制约的三重困境（如图），人类必须从这种三重困境结构中去寻找出路。
根据以上材料回答问题：
请从政府职能的角度说明我国经济和社会发展如何才能走出三重困境？