2008年10月21日，为应对当前煤炭价格上涨给供热行业带来的经营困难，河北省建设厅、物价局、财政厅联合下发《通知》，要求各市采取调整供热价格、增加专项补贴、推进供热计量收费等措施，确保今冬采暖工作的正常平稳安全运行。这样做的根本原因是

A．市场有其自身的弱点和消极方面	B．市场能对资源配置起基础性作用
C．商品价格总水平并不完全由社会必要劳动时间决定
D．完全由商场形成价格，超越了人们的承受能力