2008年10月19日，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》公布。《决定》指出，要坚持最严格的耕地保护制度，层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田，建立保护补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发，耕地实行先补后占，不得跨省区市进行占补平衡。这样做是因为

①农业是国民经济的基础 ②土地是基础的基础 ③土地是粮食生产的基础   ④我国农业可耕地少

A．①②

B．③④

C．①④

D．②③