国务院决定，自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。为确保改革顺利实施，国务院常务会议审议并原则通过了《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。从政治学的角度看，这表明
①有法可依是实现依法治国的前提条件 ②国务院坚持依法行政，加强管理立法
③政府增强公民的法制观念和公民意识  ④国务院是我国的立法机关

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④