阅读下列材料，回答下列问题：
1972年以来，黄河下游已有21年出现断流现象，断流时间和河段长度逐年增加，70年代平均断流河段长度是242千米，90年代增加到400多千米，90年代前断流月份不超过3个月，至90年代最长达7个月以上。据统计，近年来，因断流和供水不足造成的经济损失达260亿元以上。
（1）从自然因素和社会因素两方面，分析近年来黄河断流的主要原因。
（2）联系学过的知识分析回答，黄河除断流外，还存在哪些问题，应如何综合治理？