08年9月8日，襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，波及下游　500米左右的矿区办公楼及集贸市场、部分民宅。事故已造成259人死亡。经初步调查，这是一起违法违规生产导致的特别重大责任事故，在社会上造成了特别恶劣的影响。党中央国务院严肃处理了负有领导责任人员。
据了解，在安全隐患长期明显存在的情况下，发生溃坝的尾矿库仍然违法运行，更严重的是，企业的安全生产许可证已经被吊销两年多了但却依然非法生产，没有进行彻底整改和停产，直至特大事故发生。从政治生活角度看，这说明

A．政府不负责、不作为	B．政府依法行政水平亟待提高
C．安全事故处于恶性循环中，不易改变	D．解决安全生产问题困难重重