1978年12月召开了党的十一届三中全会，时隔30年，于2008年10月9日又召开了党的十七届三中全会，会上通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。该文件中指出，中共推进农村改革发展须遵循党管农村工作等几项重大原则。 文件中强调须遵循的重大原则包括：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。 此次会议进一步强调必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。
运用政治生活的有关知识说明中共十七届三中全会为什么要进一步强调必须切实保障农民权益？