材料一、随着甲型H1N1流感（开始开始被称为“猪流感”。）在全球蔓延，全球生猪行业价格开始迅速下滑，给养殖户带来重大影响，以山东邹平县长山镇4月底为例，猪肉价格骤然下降了2元/公斤；活猪售价近几天下降了0.6元/公斤，市场上仅为10.2元/公斤，而且销售量大幅下滑。
材料二、墨西哥、美国等多个国家相继发生甲型H1N1流感疫情，已成为全球高度关注的公共卫生事件。党中央、国务院高度重视疫情发展情况，要求各级党委和政府一定要坚持以人为本，及时做出部署防控工作，积极处置应急突发事件。外电评论我国政府采取的防控措施是及时有力、有序有效、有法可依的，是对自己、家庭和国际社会负责任的表现。
（1）结合材料一，运用经济学的有关知识分析，引起猪肉价格变动的因素有哪些？如何遏制生猪行业价格下滑，提出你的合理化建议？
（2）结合材料一和材料二，你认为政府怎样树立自己的权威？