高速发展的中国经济也存在着开辟“第二曲线”的问题。当前，中央强调全面落实科学发展观，要求转变经济增长方式，实现可持续发展。然而，一些地方政府仍然片面追求和盲目攀比GDP增长率，造成资源浪费和环境污染。为此，中央政府需要有效制约地方政府的行为。
运用政治常识，说明中央政府能够约束地方政府的依据。
下面对社会公德的几种看法：
观点一：社会公德维护公共利益，但会损害个人利益。
观点二：社会公德很重要，但它与我没有多大关系。
观点三：对熟悉的人，应该讲公德，对那些不认识的人没必要讲公德。
观点四：社会公德可有可无，讲不讲公德无所谓。
运用社会公德知识对上述观点作出评价。
为了认真落实教育局关于开展“公民道德建设月”活动的通知，巩固和深化文明单位成果，全面提升教育质量，提高广大师生员工的综合素质，形成人人讲道德、人人讲文明、人人讲诚信、人人懂礼貌、人人守纪律的良好校园氛围，为新中国的60岁华诞献礼，某中学决定在全校范围内开展以“加强公民道德，塑造诚信人生，构建和谐校园，争做文明公民”为主题内容的“公民道德建设月”活动。
（1）在学校开展“公民道德建设月”活动的必要性是什么？
（2）如果你也参与了活动方案的制定，请你策划若干活动项目。（不少于两个）
材料一：天气偏暖困扰着地球上众多生命：北极熊因为冰面融化正面临生存威胁；北欧动物园里的狗熊不得不在人工降温的帮助下冬眠。全球气候变暖将导致高温、热浪、台风、强降水等极端天气现象的频繁发生，使地球物种加速消亡。人类已处在十字路口。
材料二：中国提出建设资源节约型和环境友好型社会，明确规定了“十一五”时期节能减排的目标。个别发达国家以维护自己国家经济发展利益为理由，宣布不履行《京都议定书》所规定的义务。
（1）材料一中的全球气候变暖反映的是什么问题？解决这一问题有什么特点？
（2）从环境伦理的角度，评价个别发达国家的做法？
总理在回答记者提问时说：“一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群众的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。”温家宝提出的这一“船队说”，是对中国发展现实状况的形象化概括，对观察、分析和研究中国发展问题提供了一个新的理论视角和内涵丰富的理论模型。“船队说”从中国发展的现实状况、科学发展观与建设和谐社会的理论视角，揭示了当今中国发展进程中公平与效率的价值取向、辩证关系与内在逻辑。
（1）结合温总理的“船队说”，说明效率与公平的关系。
（2）改善困难群众的生活状况有何重要意义？
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