2009年7月31日，国务院办公厅印发了《2009年节能减排工作安排》，要求各地各部门认真贯彻执行。《2009年节能减排工作安排》要求，加强目标责任考核。对省级政府去年节能减排目标完成情况进行现场评价考核，评价考核结果向社会公告，落实奖惩措施，实行严格的问责制。
（1）请运用经济生活知识说明政府、企业和个人应如何积极进行节能减排工作
（2）从政治生活角度谈谈实行行政问责制的依据。