材料一  我国大学生毕业人数2007年为495万人，2008年为559万人，2009年为610万人，就业率仅为8%。而目前的国际金融危机，又使许多企业减少了新增的岗位。而大学生自主创业的比例从2007年的1.2%提升到2009年2%。
材料二  从2004年到2009年，党中央、国务院把就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策。党的十七大提出，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
(1) 从经济生活角度说明促进高校毕业生自主创业的重要意义.
(2)有人认为，政府实施积极的就业政策，就能解决劳动者就业问题。运用经济生活的相关观点进行分析。